Mục lục bài viết
Khuyến nghị trong giai đoạn COVID-19: ban hành 17/04/2020, cập nhật 10/11/2021
Tài liệu do Cơ quan Môi trường Quốc gia (NEA), MOM, NTUC, SNEF, Hiệp hội Quản lý Môi trường Singapore (EMAS) và Nhóm ba bên ngành vệ sinh cùng ban hành, khuyến nghị biện pháp bên mua và bên cung cấp dịch vụ nên áp dụng để duy trì ngành vệ sinh trong COVID-19.
Bản đầu ngày 17/04/2020 hỗ trợ ngành trong thời kỳ ngắt mạch. Bản cập nhật ngày 10/11/2021 hướng dẫn theo quy trình xét nghiệm và y tế sửa đổi khi Singapore chuyển sang trạng thái COVID-19 lưu hành. Các nội dung xét nghiệm, tiêm chủng và an toàn dưới đây thuộc bối cảnh của bản cập nhật này.
Vì sao cần duy trì năng lực ngành vệ sinh
COVID-19 làm gián đoạn đáng kể nhu cầu và nguồn cung dịch vụ, cũng như sinh kế người làm vệ sinh. Các bên cần phối hợp chặt chẽ, điều chỉnh với sự hỗ trợ của Chính phủ để ngành bền vững.
Dù vệ sinh là dịch vụ thuê ngoài, bên mua giữ vai trò quan trọng: nên có thỏa thuận kinh doanh hợp lý giúp nhà cung cấp tiếp tục tuyển dụng, giữ năng lực, duy trì dịch vụ thiết yếu trong dịch và khôi phục thêm khi doanh nghiệp mở lại, kinh tế phục hồi.
Trong bối cảnh dịch được dự báo kéo dài, thực hành không bền vững làm suy giảm khả năng giữ cơ sở sạch trong giai đoạn quan trọng lẫn khả năng tồn tại lâu dài, gây hại cho bên mua, nhà cung cấp, người làm vệ sinh và công chúng.
1. Ưu tiên lại và phân bổ lại nhu cầu vệ sinh
Với hợp đồng bị ảnh hưởng, nhất là nơi tăng cường vệ sinh mà không tăng phí, bên mua nên linh hoạt cùng nhà cung cấp rà soát nhu cầu. Hai bên nên thống nhất tập trung khu vực ưu tiên cao, chẳng hạn nơi đông người, và giảm cường độ và/hoặc tần suất ở khu vực ít ưu tiên; không bị bó buộc bởi yêu cầu hợp đồng hiện có về tần suất, nhân sự hay kết quả vệ sinh.
Phân bổ lại giúp kiểm soát khối lượng công việc của nhà cung cấp và người lao động ở mức phù hợp nhiệm vụ thông thường. Nếu cường độ và/hoặc tần suất vẫn cao hơn đáng kể sau điều chỉnh, bên mua nên cân nhắc quyết định trả thêm cho nhà cung cấp và người làm vệ sinh, cũng như khuyến nghị về thù lao ở dưới.
2. Thận trọng khi kích hoạt điều khoản phạt
Có thể phát sinh thiếu nhân lực ngoài dự kiến khi nhân viên dương tính COVID-19 và hồi phục tại nhà hoặc điều trị, khiến nhà cung cấp không đáp ứng kỳ vọng hợp đồng. Bên mua nên thông cảm, hạn chế áp dụng điều khoản bồi thường ấn định trước để phạt những vi phạm vượt ngoài khả năng kiểm soát của nhà cung cấp.
3. Thống nhất nguồn lực cho yêu cầu tiêm chủng và xét nghiệm
Hai bên nên thảo luận, cùng thống nhất trách nhiệm chung và nguồn lực bổ sung để tuân thủ yêu cầu quản lý an toàn áp dụng lúc đó, chẳng hạn cung cấp bộ xét nghiệm và giám sát việc báo cáo kết quả nếu được yêu cầu.
4. Thanh toán hợp lý cho nhà cung cấp
Nếu nhu cầu không đổi, nên trả theo hợp đồng. Nếu nhu cầu thay đổi đáng kể, bên mua nên trao đổi để thống nhất sửa khoản thanh toán.
- Dịch vụ thêm ngoài hợp đồng thường kỳ: khi tổng nhu cầu tăng đáng kể, như làm sạch sâu vì ca COVID-19 xác định hoặc nghi ngờ, nên tăng khoản thanh toán tương ứng.
- Duy trì mức vệ sinh nền: dù nhu cầu giảm mạnh, như lượng người qua lại giảm, vẫn được khuyến nghị duy trì một mức làm sạch để bảo vệ sức khỏe, vệ sinh, giúp mở lại không phát sinh nguy cơ sức khỏe hay môi trường. Hai bên có thể thống nhất phí dựa trên mức nền đã sửa.
5. Trả thù lao phù hợp cho người làm vệ sinh
Nếu nhu cầu thay đổi đáng kể, nhà cung cấp nên trả thù lao phù hợp.
- Khối lượng tăng, chẳng hạn tần suất và cường độ tăng: nên cân nhắc tăng lương và/hoặc trả phụ cấp, đồng thời ghi nhận phơi nhiễm thêm khi làm sạch, khử khuẩn cơ sở có khả năng nhiễm.
- Khối lượng giảm, chẳng hạn ít người qua lại hoặc giảm cung cấp dịch vụ vì biện pháp an toàn: nhà cung cấp nên tuân thủ khuyến nghị ba bên về lương và nghỉ phép để giữ và tiếp tục trả lương nhân viên, kể cả lúc hoạt động kinh doanh giảm.
6. Tận dụng cơ hội nâng kỹ năng
Nhà cung cấp nên cân nhắc đưa người làm vệ sinh, nhất là người có khối lượng công việc giảm, đi đào tạo và nâng kỹ năng. Có thể dùng hỗ trợ Chính phủ như Workfare Skills Support và Enhanced Training Support for SMEs để bù chi phí đào tạo và nhận hỗ trợ tiền lương trong thời gian đi học.
7. Tiếp tục bảo đảm an toàn, sức khỏe nghề nghiệp
Người làm vệ sinh ở tuyến đầu chống dịch, chịu thêm phơi nhiễm và khối lượng công việc. Bên mua và cung cấp cần bảo đảm nơi làm việc an toàn, như trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân phù hợp và bố trí khóa huấn luyện an toàn, sức khỏe nghề nghiệp (WSH) liên quan.
Doanh nghiệp nên tạo điều kiện tiêm chủng bằng thời gian nghỉ có lương để tiêm, gồm mũi nhắc lại; và nghỉ ốm có lương bổ sung, ngoài mức hợp đồng hoặc luật định, trong trường hợp hiếm gặp có phản ứng bất lợi liên quan vắc-xin. Nên đặc biệt cân nhắc người được chứng nhận không đủ điều kiện y khoa để tiêm trong Chương trình Tiêm chủng Quốc gia hoặc đang mang thai.
Trách nhiệm chung và thương lượng tự nguyện
Đại dịch gây khó khăn cho cả bên mua, bên cung cấp và người lao động. Các bên nên chia sẻ trách nhiệm do thay đổi nhu cầu, cùng rà soát, ưu tiên lại; tìm cách tự nguyện đàm phán lại hợp đồng hoặc thanh toán khi cường độ và/hoặc tần suất đổi. Người làm vệ sinh nên được ghi nhận và trả thù lao tương xứng khối lượng, rủi ro tăng.
Các đối tác ba bên kêu gọi bên mua, cung cấp và người lao động tuân thủ biện pháp quản lý an toàn để giảm nguy cơ lây rộng, tránh gián đoạn kinh doanh và nhân lực, duy trì ngành và sự sạch sẽ của cơ sở trong dịch.
Liên hệ ghi trong tài liệu
Vuốt ngang trên điện thoại để xem đủ các cột.
| Cơ quan | Kênh liên hệ |
|---|---|
| NEA | Kênh hỏi trực tuyến tại trang liên hệ NEA; www.nea.gov.sg. |
| MOM | Kênh hỏi trực tuyến của MOM; www.mom.gov.sg. |
| NTUC | ucarecentre@ntuc.org.sg. |
| SNEF – quan hệ lao động và nơi làm việc | advisory@snef.org.sg. |
| EMAS | www.emas.org.sg; secretariat@emas.org.sg. |
Biểu mẫu và tài nguyên chính thức
Các liên kết chính thức dưới đây sử dụng tiếng Anh.